陕残联发〔2022〕16号

关于印发《2021年陕西省残疾人

事业统计公报》的通知

各设区市、韩城市、杨凌示范区残联： 

    依据中国残联审定的2021年度陕西省残疾人事业统计年报数据，现印发《2021年陕西省残疾人事业统计公报》。请各市（区）残联按照通知要求，将统计报告数据作为本地区残疾人事业发展的官方数据，在重大会议、活动和文件中统一规范数据口径，确保统计数据的统一性和权威性。 

陕西省残疾人联合会

2022年4月29日 

2021年陕西省残疾人事业统计公报

    2021年，全省残联系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和党中央、国务院关于残疾人事业的决策部署，紧扣推进“五个聚力”工作思路和建设“三个残联”目标，不断开拓进取、真抓实干，为实现残疾人对美好生活的向往作出了新的贡献。

    一、康复

    以重度残疾人和低收入残疾人为重点，深入推进残疾人精准康复服务，印发了《2021年全省残疾人康复工作安排》，对全年工作做出统筹安排，403600 名残疾人得到基本康复服务。全力推动建立落实残疾人辅助器具适配补贴办法，联合省财政厅出台了《关于印发<陕西省残疾人辅助器具适配服务补贴办法（试行）>的通知》，研究制定《陕西省残疾人基本辅助器具补贴目录》《陕西省辅助器具适配补贴目录产品标准》《陕西省辅助器具服务机构准入标准与技术规范》等多项配套政策措施，筹备搭建“陕西省辅助器具适配综合服务平台”，83111 名残疾人得到基本辅助器具适配服务。继续贯彻落实《陕西省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》，联合省卫健委、省民政厅、省医保局下发《关于加强出生缺陷防治救助保障工作衔接的通知》，会同相关部门建立确诊缺陷儿童信息共享工作机制，13574名残疾儿童得到康复救助，基本实现残疾儿童康复救助“应救尽救”。

    得到康复服务的持证残疾人中，有视力残疾人 43077 名、听力残疾人 37743 名、言语残疾人 310 名、肢体残疾人 208867 名、智力残疾人 23409 名、精神残疾人 50782 名、多重残疾人 31711 名。

    截至2021年底，全省有残疾人康复机构 347 个。康复机构在岗人员达 10622 人，其中管理人员 1231 人，业务人员 8246 人，其他人员 1145 人。

    二、教育

    会同省教育厅制定并组织实施《陕西省手语和盲文规范化行动计划（2021—2025）实施方案》，以普及适龄残疾儿童义务教育、推广国家通用手语和国家通用盲文为重点，完善残疾人教育支持保障条件，推进特殊教育高质量发展。进一步完善“一人一案”助学措施，实施扶残助学项目，为残疾考生参加普通高考提供合理便利措施，鼓励残疾青少年发奋自强，平等接受各类教育。

    2021年，残疾人中等职业学校（班） 5 个，在校生 1087人，毕业生 447人，毕业生中 265人获得职业资格证书。192名残疾人被普通高等院校录取，50名残疾人进入高等特殊教育学院学习。

    三、就业

    城乡持证残疾人就业人数为245241人，其中按比例就业10599人，集中就业4234人，个体就业15341人，公益性岗位就业4730人，辅助性就业4255人，灵活就业（含社区、居家就业）72096人， 从事农业种养加133986人。

    培训盲人保健按摩人员235名、盲人医疗按摩人员39名；现有保健按摩机构93个，医疗按摩机构4个。

    四、社会保障

    截至2021年底，参加城乡居民基本养老保险的残疾人数达960377名，186789名60岁以下参保重度残疾人中，181523名享受到个人缴费资助政策，占比 97.2%。同时，200217名非重度残疾人参保也得到了个人缴费资助，414862名残疾人领取养老金。

    残疾人托养服务机构246个，其中寄宿制托养服务机构68个，日间照料机构21个，综合性托养服务机构64个。3638名残疾人通过寄宿制和日间照料服务机构接受了托养服务。13556名残疾人接受居家服务。

    五、宣传文化

    抓住庆祝建党100周年、党史学习教育、“学听跟”专项活动、全国助残日、残特奥会举办等重要节点，积极与中国残联宣文部，新闻宣传促进会，新华社、人民日报陕西分社，陕西广播电视台，陕西日报等媒体单位合作，力求通过传统纸媒、电台广播、电视栏目、门户网站、微信公众号、第三方平台、融媒体宣传等方式，从不同视角积极反映全省残疾人事业发展的新举措、新经验、新成就。截止12月底，省残联官网审核发布稿件612篇，微信公众号582篇；群众新闻网共发布全省残联系统新闻稿件PC端401 篇、APP端383篇，制作发布省残联网页专题11个，视频剪辑69个，“陕西残联”抖音号发布视频150个；编辑《共沐阳光》《秦风热线》等广播节目55期；协调其他新闻媒体刊发我省残疾人报道千余篇。 

    扎实开展第三十一次全国助残日系列活动，开展中省媒体走基层，举办2021年陕西省残联系统宣传文化干部暨通讯员培训班，全国助残日“送书上门文化助盲”党员主题实践活动、“盲用智能设备使用”在线分享活动、“阅读的力量”残疾人在线读书沙龙活动、启动“听声音 看世界”陕图文化助盲公益项目，开展3场残疾人公益观影活动。以“残疾人心向党”为主题，举办第十届陕西省残疾人艺术汇演，“喜迎残特奥，欢乐健步走”等活动，与省广播电台联合推出《2021年陕西省残疾人文化周人物系列专访》节目12期，开展“残疾人心向党——2021年陕西省残疾人作家采风活动”，28篇文学作品在纯文学期刊《陕北》上专辑刊登。开展庆祝建党100周年全省残疾人作家征文，收集22篇散文、小小说及诗歌作品。出版《陕西残疾人》杂志10期。联合中共陕西省委宣传部、陕西省电影局、西部电影频道共同举办“以心飞翔 大爱无疆——陕西省2021年残疾人励志电影线上展映月”，播出9部励志电影。制作并宣传推广47期 “共沐阳光 共享残运”双十爱心行动残疾人体育运动健身视频，在省残联官方网站开设“点亮梦想 为爱启航”专栏，专题宣传报道残特奥会相关动态。

    截至2021年底，共有省级残疾人专题广播节目 1 个、电视手语栏目 1 个；地级市残疾人专题广播节目 1 个、电视手语栏目 2 个。

各级公共图书馆设立盲文及盲文有声读物阅览室 54 个，开展残疾人文化周活动 111 场次。

    六、体育

    实施残疾人康复健身体育行动，开展健身周、特奥日、冰雪季活动，全省残疾人社区文体活动参与率由2020年的15.2%上升至2021年的20.3%。

    按照“简约、安全、精彩”办会要求，成功举办全国第十一届残疾人运动会暨第八届特殊奥林匹克运动会，全国首次实现全运会与残运会同城同年举办。接待、保障全国共35个代表团4484名运动员参赛。残运会项目产生1074枚金牌、超36项世界纪录，创179项全国纪录；特奥会项目产生740枚金牌。完成8000名赛会志愿者和2万名城市志愿者选拔和招募工作。实现疫情防控“零感染”，反兴奋剂“零出现”。

    在东京残奥会上，我省残疾人运动员获得6金、4银、6铜的优异成绩。在全国第十一届残运会暨第八届特奥会上，我省残疾人体育代表团发扬“使命在肩、奋斗有我”的精神，顽强拼搏、奋勇争先，残运会荣获149. 5枚金牌、95枚银牌、62枚铜牌，位居金牌榜榜首，奖牌数超过了我省参加历届残运会奖牌数之和，8人9次超世界纪录，23人25次破全国纪录；特奥会荣获52枚金牌、45枚银牌、14枚铜牌，位居金牌榜前列，实现了比赛成绩和精神文明“双丰收”。

    七、维权

    2021年，制定或修改保障残疾人权益的县级规范性文件 6个。县级以上人大开展《中华人民共和国残疾人保障法》执法检查和专题调研 2 次；政协开展视察和专题调研 1 次。开展省级普法宣传教育活动3次， 2000 余人次参加；举办省级法律培训班 1 个， 70 人次参加。全省成立残疾人法律救助工作协调机构118个，建立残疾人法律救助工作站118个。

    各地残联协助人大代表、政协委员提出议案、建议、提案 7 件，办理议案、建议、提案 23 件。

    共出台30 个省、市、县级无障碍环境建设与管理法规、政府令和规范性文件；56 个地市、县系统开展无障碍环境建设；全省开展无障碍环境建设检查 177 次，无障碍培训 1534 人次。2021年度为8329名困难重度残疾人家庭实施了无障碍改造；为7075名残疾人发放了残疾人机动轮椅车燃油补贴。

    八、组织建设

    2021年，全省市县乡共有残联 1388 个，各市（区）、县（市、区）、乡镇（街道）全部成立残联，社区（村）全部成立残协。各市（区）已建残联 11 个，县（市、区）残联已建 117 个，乡镇（街道）残联已建 1260 个；社区（村）已建残协 20215 个。

    全省市县乡残联工作人员 4787 人，乡镇（街道）残联、村（社区）残协专职委员总计 22831 人。地市级配备了残疾人领导干部的残联 8 个，占72.7%；县级配备了残疾人干部的残联 71 个，占60.7%。

    地方各级残疾人专门协会 578 个，其中省级专门协会已建 5 个，市级专门协会已建 51 个，县级专门协会已建 522 个，其中市、县级各类专门协会已建比例分别为92.7%、89.2%。省级助残社会组织 7 个。

    九、服务设施

    残疾人服务设施建设得到全面发展。截至2021年底，已竣工的各级残疾人综合服务设施 80 个，总建设规模 176101.6 平方米，总投资 46905万元； 已竣工的各级残疾人康复设施 47 个，总建设规模 159689.8 平方米，总投资 40366.2 万元； 已竣工的各级残疾人托养服务设施 56 个，总建设规模 142094.7 平方米，总投资 27097.0 万元。

    十、信息化

    截至2021年底，9 个市级、25 个县级残联开通网站。与扶贫办、民政厅、审计厅、教育厅、医保局等部门进行数据交换，并向西安市残联提供残疾人数据接口和每日推送服务。

发布 :系统管理员

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